Про організацію формування бюджету міста Луцька на 2016 рік
Відповідно до Бюджетного кодексу України, статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 № 314-р «Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2016 рік», розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 28.10.2015 № 472 «Про організацію формування місцевих бюджетів області на 2016 рік», з метою організації підготовчої роботи з формування проекту бюджету міста Луцька на 2016 рік та забезпечення його вчасного затвердження:
1. Управлінню фінансів та бюджету Луцької міської ради (Єлова Л.А.) у встановленому законодавством порядку:
- забезпечити організацію роботи з формування проекту бюджету міста на 2016 рік та прогнозу бюджету міста на 2017 – 2018 роки згідно з чинним законодавством та основними напрямами бюджетної політики, внесення відповідних рішень на розгляд Луцької міської ради у терміни, що забезпечать затвердження бюджету не пізніше 25 грудня 2015 року;
- у разі, якщо до 01 грудня 2015 року не буде прийнято закон про Державний бюджет України на 2016 рік, відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України сформувати бюджет міста з урахуванням обсягів міжбюджетних трансфертів, визначених у законі про Державний бюджет України на 2015 рік. У двотижневий строк з дня офіційного опублікування закону про Державний бюджет України на 2016 рік забезпечити приведення показників бюджету міста у відповідність із законом про Державний бюджет України;
- у зв’язку з повноцінним запровадженням програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів з 2017 року забезпечити складання бюджету міста на 2016 рік на діючій системі бюджетування;
- при внесенні змін до Податкового кодексу України та за умови їх запровадження з 01 січня 2016 року спільно з Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Волинській області обрахувати доходи бюджету міста на 2016 рік з урахуванням внесених змін.
2. Для формування доходної частини бюджету міста подати управлінню фінансів та бюджету Луцької міської ради в установлені ним терміни розрахунки обсягів надходжень податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету міста на 2016 рік та на наступні за плановим два бюджетні періоди:
2.1. Управлінню земельних ресурсів Луцької міської ради (Шабала С.А.) - перелік ділянок з зазначенням місця розташування, площі та орієнтовної вартості по кожному об’єкту, які планується виставити на продаж в 2016 – 2018 роках, та розрахунки обсягу надходжень від їх продажу.
2.2. Відділу управлінням майном міської комунальної власності Луцької міської ради (Грабко А.В.):
- перелік об’єктів приватизації на 2016 – 2018 роки з зазначенням місця розташування, площі та орієнтовної вартості по кожному об’єкту та розрахунки обсягу надходжень від їх відчуження;
- надходженння від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, яке перебуває в комунальній власності.
2.3.Управлінню капітального будівництва Луцької міської ради (Карабан Л.В.) - інформацію щодо коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Луцька.
2.4. Департаменту економічної політики Луцької міської ради (Озінович О.М.):
- інформацію про стан соціально-економічного розвитку міста за 9 місяців 2015 року та прогноз показників економічного та соціального розвитку міста на 2016 рік та два наступні бюджетні періоди;
- середньооблікову кількость, розмір середньої заробітної плати штатних працівників та фонд оплати праці по місту за 9 місяців 2015 року;
- обсяг роздрібного продажу через торгову мережу міста Луцька алкогольних напоїв, тютюнових виробів, бензину моторного, дизельного пального, газу стисненого та скрапленого для автомобілів за 2014 рік та 9 місяців 2015 року;
- кількість осіб, які отримують пенсійні виплати в розмірах, що перевищують три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, та суму такого перевищення.
2.5. Луцькій об’єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Волинській області (Савчук С.П.):
- прогнозних надходжень в 2017 – 2018 роках податків і зборів, що зараховуються до бюджету міста з аргументованими поясненням до них та аналізом основних тенденцій (стаття 191.1.26. Податкового кодексу України);
- кількості громадян, що мають право на податкову соціальну пільгу (стаття 169 Податкового кодексу України);
- прогнозного на 2016 рік обсягу заборгованості за податками і зборами, що зараховуються до бюджету міста, а також обсягів податкового боргу, який планується погасити за рахунок вжиття заходів з підвищення платіжної дисципліни платників податків у розрізі видів податків та засобів примусового стягнення.
3. Головним розпорядникам коштів бюджету міста:
3.1. Здійснити детальний аналіз показників міжбюджетних трансфертів з державного бюджету до бюджету міста, розрахованих Міністерством фінансів України на 2016 рік.
3.2.Провести інвентаризацію місцевих програм, що будуть фінансуватися у 2016 році з бюджету міста, вжити заходів щодо оптимізації їх кількості, удосконалити критерії оцінки їх доцільності та результативності.
3.3. Провести оптимізацію витрат розпорядників коштів бюджету міста шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного розпорядника.
3.4. Здійснити розрахунки обсягів видатків бюджету з урахуванням вимог статей 51,77 Бюджетного кодексу України в частині планування в повному обсязі видатків на заробітну плату за обов’язковими виплатами та на розрахунки за енергоносії.
3.5. Подати в управління фінансів та бюджету Луцької міської ради за доведеними формами у визначені терміни:
- бюджетні запити на 2016 рік з детальними розрахунками та необхідними вичерпними обґрунтуваннями;
- перелік місцевих програм, фінансування яких у 2016 році передбачається за рахунок коштів міського бюджету, із зазначенням обсягів видатків, необхідних для їх виконання.
4. Встановити, що головні розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за своєчасність, достовірність та зміст поданих управлінню фінансів та бюджету Луцької міської ради розрахунків видатків до проекту бюджету на 2016 рік.
5. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Міський голова Микола Романюк
Єлова 720614