Про організацію складання проекту бюджету міста Луцька на 2019 рік
Відповідно до Бюджетного кодексу України, статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного регламенту Луцької міської ради, розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 06.09.2018 № 597 «Про організацію складання проектів місцевих бюджетів на 2019 рік», з метою формування проекту бюджету міста Луцька на 2019 рік та забезпечення його вчасного затвердження:
1. Департаменту фінансів та бюджету міської ради (Єлова Л.А.) у встановленому законодавством порядку:
- розпочати роботу зі складання проекту бюджету міста на 2019 рік та забезпечити внесення на розгляд виконавчого комітету проекту рішення про бюджет на наступний рік і передачу його у разі схвалення до міської ради до 25 грудня 2018 року;
- при складанні проекту рішення про бюджет міста на 2019 рік урахувати необхідність дотримання нової Типової форми рішення про місцевий бюджет, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 03 серпня 2018 року № 668, у тому числі щодо відображення в окремому додатку до рішення стану реалізації об’єктів бюджету розвитку;
- відповідно до вимог пункту 18 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України забезпечити складання бюджету міста на 2019 рік, з урахуванням програмно-цільового бюджетування.
2. Для формування доходної частини бюджету міста подати департаменту фінансів та бюджету міської ради:
2.1. Виконавчим органам міської ради, які відповідно до чинного законодавства контролюють справляння надходжень до бюджету, подати до 05 жовтня 2018 року розрахунок надходжень відповідних доходів бюджету міста на 2019 рік та два наступні за плановим бюджетні періоди.
2.2. Департаменту економічної політики міської ради (Озінович О.М.):
- подати до 15 листопада 2018 року інформацію про соціально-економічний стан міста у 2018 році і прогноз його розвитку на наступний бюджетний період для включення відповідних розрахунків до проекту бюджету міста на 2019 рік та пояснювальної записки до нього;
- пропозиції щодо обсягу надходжень у 2019 році податку на прибуток підприємств та фінансових установ, частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету;
3. Департаменту фінансів та бюджету міської ради (Єлова Л.А.) звернутися до Головного управління Державної фіскальної служби України у Волинській області щодо отримання:
- очікуваних у 2018 році та прогнозних надходжень у 2019-2021 роках в розрізі податків і зборів, що зараховуються до бюджету міста, з аргументованими поясненнями до них та аналізом основних тенденцій;
- при внесенні змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів, які матимуть вплив на обсяг доходів місцевих бюджетів у 2019 році, аналіз впливу таких змін;
- кількості громадян, що мають право на податкову соціальну пільгу;
- очікуваного у 2018 році та прогнозованого на 2019 рік обсягу заборгованості за податками і зборами, що зараховуються до бюджету міста, а також обсягів податкового боргу, який планується погасити за рахунок вжиття заходів з підвищення платіжної дисципліни платників податків у розрізі видів податків та засобів примусового стягнення.
- середньооблікової кількості, розміру середньої заробітної плати штатних працівників та фонду оплати праці по місту за 9 місяців 2018 року;
- обсягу роздрібного продажу через торгову мережу міста Луцька алкогольних напоїв, тютюнових виробів за 9 місяців 2018 року.
4. Головним розпорядникам коштів бюджету міста:
4.1. Розпочати роботу з формування бюджетних запитів на 2019 рік відповідно до форм бюджетних запитів, визначених наказом Міністерства фінансів України від 16 липня 2018 року № 617.
4.2. Якщо бюджетний запит передбачає надання допомоги суб’єктам господарювання за рахунок бюджету міста у будь-якій формі, додати до бюджетного запиту копію рішення Антимонопольного комітету України, прийнятого за результатами розгляду повідомлення про нову державну допомогу або справи про державну допомогу відповідно до Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання", або письмово за погодженням з відповідальним органом управління повідомити про їх звільнення від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу з посиланням на положення зазначеного Закону та нормативно-правові акти, якими встановлені відповідні умови для звільнення.
4.3. Переглянути заходи місцевих програм, термін дії яких закінчується у 2018 році, або про внесення змін до діючих міських програм та підготувати, у разі потреби, проекти відповідних програм на наступні бюджетні періоди, подати їх до 15 жовтня 2018 року для проведення експертизи департаменту економічної політики та департаменту фінансів та бюджету міської ради.
4.4. Здійснити розрахунки обсягів видатків бюджету з урахуванням вимог статей 51, 77 Бюджетного кодексу України в частині планування в повному обсязі видатків на заробітну плату за обов'язковими виплатами та на розрахунки за енергоносії й комунальні послуги та провести оптимізацію витрат розпорядників коштів бюджету міста шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного розпорядника.
4.5. Подати в департамент фінансів та бюджету міської ради до 05 жовтня 2018 року:
- за доведеними формами детальні розрахунки видатків з необхідними вичерпними обґрунтуваннями на 2019 рік та наступні два бюджетні періоди 2020-2021 роки;
- перелік місцевих програм, фінансування яких у 2019 році передбачається за рахунок коштів бюджету міста, із зазначенням обсягів видатків, необхідних для їх виконання;
- інформацію про виконання показників видатків у поточному році та за два попередні бюджетні періоди.
5. Встановити, що головні розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за своєчасність, достовірність та зміст поданих департаменту фінансів та бюджету міської ради розрахунків видатків до проекту бюджету міста на 2019 рік
6. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Секретар міської ради Григорій Пустовіт
Саприка 723116