Про підготовку проекту бюджету міста Луцька на 2017 рік та прогнозу бюджету міста на 2018-2019 роки
Відповідно до Бюджетного кодексу України, статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 748-р «Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2016 рік», розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 16.08.2016 № 355 «Про основні засади формування місцевих бюджетів на 2017 рік», з метою організації підготовчої роботи з формування проекту бюджету міста Луцька на 2017 рік та забезпечення його вчасного затвердження, складання прогнозу бюджету міста на 2018-2019 роки:
1. Департаменту фінансів та бюджету міської ради (Єлова Л.А.) у встановленому законодавством порядку забезпечити:
- організацію роботи з формування проекту бюджету міста на 2017 рік, прогнозу бюджету міста на 2018-2019 роки згідно з урахуванням чинної системи міжбюджетних відносин та повідомлених Міністерством фінансів України особливостей складання розрахунків до проектів бюджетів на 2017 рік, прогнозу основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2018 і 2019 роки;
- внесення відповідних рішень на розгляд Луцької міської ради у терміни, що забезпечать затвердження бюджету не пізніше 25 грудня 2016 року, в тому числі з урахуванням вимог статті 77 Бюджетного кодексу України щодо порядку ухвалення місцевих бюджетів у разі неприйняття до 01 грудня 2016 року закону про Державний бюджет України.
2. Для формування доходної частини бюджету міста подати департаменту фінансів та бюджету міської ради в установлені ним терміни розрахунки обсягів надходжень податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету міста на 2017 рік та на наступні за плановим два бюджетні періоди:
2.1. Управлінню земельних ресурсів міської ради (Шабала С.О.) – перелік ділянок із зазначенням місця розташування, площі та орієнтовної вартості кожного об’єкта, які планується виставити на продаж в 2017-2019 роках, та розрахунки обсягу надходжень від їх продажу.
2.2. Відділу управлінням майном міської комунальної власності міської ради (Грабко А.В.):
- перелік об’єктів приватизації на 2017-2019 роки з зазначенням місця розташування, площі та орієнтовної вартості кожного об’єкта та розрахунки обсягу надходжень від їх відчуження;
- надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, яке перебуває в комунальній власності.
2.3. Управлінню капітального будівництва міської ради (Карабан Л.В.) – інформацію щодо коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Луцька.
2.4. Департаменту економічної політики міської ради (Озінович О.М.):
- інформацію про стан соціально-економічного розвитку міста за 9 місяців 2016 року та прогноз показників економічного та соціального розвитку міста на 2017 рік та два наступні за плановим бюджетні періоди;
- середньооблікову кількість, розмір середньої заробітної плати штатних працівників та фонд оплати праці по місту за 9 місяців 2016 року;
- обсяг роздрібного продажу через торгову мережу міста Луцька алкогольних напоїв, тютюнових виробів, бензину моторного, дизельного пального, газу стисненого та скрапленого для автомобілів за 2015 рік та 9 місяців 2016 року;
- кількість осіб, які отримують пенсійні виплати в розмірах, що перевищують три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, та суму такого перевищення.
2.5. Луцькій об’єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Волинській області (Сава С.Є.):
- очікуваних у 2016 році та прогнозних надходжень у 2017-2019 роках в розрізі податків і зборів, що зараховуються до бюджету міста з аргументованими поясненням до них та аналізом основних тенденцій (стаття 191.1.26. Податкового кодексу України);
- кількості громадян, що мають право на податкову соціальну пільгу (стаття 169 Податкового кодексу України);
- очікуваного у 2016 році та прогнозованого на 2017 рік обсягу заборгованості за податками і зборами, що зараховуються до бюджету міста, а також обсягів податкового боргу, який планується погасити за рахунок вжиття заходів з підвищення платіжної дисципліни платників податків у розрізі видів податків та засобів примусового стягнення.
3. Головним розпорядникам коштів бюджету міста:
3.1. Розпочати роботу з формування бюджетних запитів на 2017 рік з урахуванням очікуваного запровадження програмно-цільового методу складання й виконання місцевих бюджетів.
3.2. Здійснити детальний аналіз показників міжбюджетних трансфертів з державного бюджету до бюджету міста, розрахованих Міністерством фінансів України на 2017 рік.
3.3. Провести інвентаризацію місцевих програм, що будуть фінансуватися у 2017 році з бюджету міста, вжити заходів щодо оптимізації їх кількості, удосконалити критерії оцінки їх доцільності та результативності.
3.4. Провести оптимізацію витрат розпорядників коштів бюджету міста шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного розпорядника.
3.5. Здійснити розрахунки обсягів видатків бюджету з урахуванням вимог статей 51, 77 Бюджетного кодексу України в частині планування в повному обсязі видатків на заробітну плату за обов’язковими виплатами та на розрахунки за енергоносії й комунальні послуги.
3.6. Подати в департамент фінансів та бюджету міської ради за доведеними формами у визначені терміни:
- бюджетні запити з детальними розрахунками та необхідними вичерпними обґрунтуваннями на 2017 рік та наступні два бюджетні періоди 2018-2019 років;
- перелік місцевих програм, фінансування яких у 2017 році передбачається за рахунок коштів міського бюджету, із зазначенням обсягів видатків, необхідних для їх виконання;
- інформацію про виконання показників видатків у поточному році та за два попередні бюджетні періоди.
4. Встановити, що головні розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за своєчасність, достовірність та зміст поданих департаменту фінансів та бюджету міської ради розрахунків видатків до проекту бюджету на 2017 рік.
5. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Міський голова Микола Романюк
Єлова 720614