Про внесення доповнень до рішення міської ради від 17.12.2010 № 2/2 «Про затвердження Регламенту Луцької міської ради VI скликання»
Відповідно до ст. ст.26 та 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розділу VI. Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, міська рада
ВИРІШИЛА:
1.Внести доповнення до рішення міської ради від 17.12.2010 № 2/2 «Про затвердження Регламенту Луцької міської ради VI скликання» розділом V«Підготовка і розгляд проектів регуляторних актів міської ради» та викласти його в такій редакції:
«Стаття 49. Підготовка і розгляд проектів регуляторних актів міської ради здійснюється відповідно до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, що складається та затверджується радою щорічно, але не пізніше 15 грудня поточного року. План діяльності з підготовки регуляторних актів є складовою частиною плану роботи міської ради.
Після затвердження плану роботи міської ради план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів опубліковується у друкованому засобі масової інформації, або на ВЕБ – сторінці Луцької міської ради.
При підготовці проекту регуляторного акту, який не внесено до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, міська рада вносить зміни до плану не пізніше десяти робочих днів з дня внесення проекту на розгляд, але не пізніше дня оприлюднення цього проекту
Стаття 50. Розробник регуляторного акта, відповідно до строку підготовки проекту, встановленого планом діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, подає постійній комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, проект регуляторного акта разом з аналізом регуляторного впливу, не пізніше ніж за два місяці до засідання сесії міської ради.
Постійна комісія міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, за наявності мотивованого подання депутата міської ради, іншої постійної комісії міської ради, може визначити експерта та доручити йому підготовку експертного висновку щодо регуляторного впливу проекту регуляторного акта, внесеного цим депутатом міської ради, постійною комісією міської ради. У цьому разі аналіз регуляторного впливу не готується, а експертний висновок щодо регуляторного впливу готується відповідно до вимог статті 8 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Постійна комісія міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, протягом 3 робочих днів від дня надання документів залучає експерта (за потребою) для підготовки експертного висновку щодо регуляторного впливу внесеного проекту регуляторного акта. Строк підготовки експертного висновку встановлюється за домовленістю між постійною комісією міської ради та залученим експертом.
Стаття 51. На підставі аналізу регуляторного впливу, яким супроводжувався проект регуляторного акта при його внесенні на розгляд сесії ради, а також експертного висновку щодо регуляторного впливу цього проекту, постійна комісія міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва., протягом 5 робочих днів з дня отримання експертного висновку готує свої висновки про відповідність проекту регуляторного акта вимогам Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”. У випадках, визначених цим Законом, такі висновки готуються на підставі експертного висновку щодо регуляторного впливу.
У разі, якщо експертний висновок щодо регуляторного впливу не був наданий постійній комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва протягом строку встановленого для його підготовки, висновки постійної комісії міської ради готуються на підставі аналізу регуляторного впливу, яким проект регуляторного акта супроводжувався при його внесенні, у триденний термін з дня закінчення терміну підготовки експертного висновку.
Це правило не застосовується у випадках, передбачених частиною третьою статті 50 цього Регламенту, у цьому разі постійна комісія міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, узгоджує з експертом продовження терміну підготовки експертного висновку.
Постійна комісія міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва., повідомляє розробника регуляторного акта про висновки щодо цього акта.
Стаття 52. У разі якщо постійна комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, дійде висновку, що проект регуляторного акта відповідає вимогам Закону України „ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності ” розробник регуляторного акту або за його поданням постійна комісія міської ради протягом 5 робочих днів з дня підготовки висновків оприлюднює одним зі способів, що передбачено ст. 13 Закону України „ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності ”, проект регуляторного акта, аналіз регуляторного впливу (або експертний висновок) та встановлює строк протягом якого від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань приймаються зауваження та пропозиції.
Розробник регуляторного акта розглядає усі зауваження і пропозиції щодо проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу, одержані протягом встановленого строку, повністю чи частково враховує одержані зауваження і пропозиції або мотивовано їх відхиляє.
Доопрацьовані проект регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу подаються розробником до постійної комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва.
Стаття 53. Підготовлені висновки постійної комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, доопрацьовані проект регуляторного акта і аналіз регуляторного впливу протягом 3 робочих днів з дня надходження від розробника передаються для вивчення до постійної комісії міської ради, до сфери відання якої належить супроводження розгляду проекту регуляторного акта у міській раді (відповідальна за підготовку проекту рішення постійна комісія міської ради), за винятком випадків, коли постійна комісія міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва є відповідальною за підготовку проекту рішення.
При представленні на пленарному засіданні сесії ради проекту регуляторного акта голова постійної комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва. доповідає про висновки цієї постійної комісії міської ради щодо відповідності проекту регуляторного акта вимогам Закону України „ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності ”.
Стаття 54. На розгляд постійної комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва надаються Проекти регуляторних актів, які були попередньо розглянуті на засіданні головної постійної комісії виконавчого комітету та його структурних підрозділах по здійсненню державної регуляторної політики і визначенні про відповідність їх вимогам статей 4 та 8 Закону України „ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності ”.
Стаття 55. Висновки постійної комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, передаються для вивчення постійній комісії міської ради до сфери відання якої належить супроводження розгляду проекту регуляторного акта у міській раді.
Стаття 56.Регуляторний акт не може бути прийнятий, якщо присутня хоча б одна з таких обставин:
- відсутній аналіз регуляторного впливу;
- проект регуляторного акту не був оприлюднений».
2. Розділ V «Прикінцеві положення» вважати розділом VI, а статті цього розділу 49 та 50 відповідно вважати ст.ст. 56 та 57.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань дотримання прав людини, законності, боротьби зі злочинністю, депутатської етики та регламенту (Боруцький С.Ю.).
Міський голова Микола Романюк