Протокол № 2 засідання головної постійної комісії для забезпечення здійснення у виконавчих органах міської ради державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності
ПРИСУТНІ:
Смаль Б.А. – директор департаменту економічної політики, заступник голови комісії;
Гвоздецька В.М. – головний спеціаліст відділу економічного розвитку департаменту економічної політики, секретар комісії;
Гаврилевська Л. М. – заступник директора департаменту, начальник відділу доходів бюджету департаменту фінансів та бюджету;
Греля А. Ю. – начальник юридичного відділу департаменту житлово-комунального господарства;
Карпук О. О. – начальник відділу економічного розвитку департаменту економічної політики;
Ковальчук Р.Л. – головний спеціаліст служби містобудівного кадастру та моніторингу управління містобудування та архітектури;
Рибай Н.А.– начальник управління розвитку підприємництва та реклами/ Удот В.А. – заступник начальника відділу розвитку підприємництва та реклами управління розвитку підприємництва та реклами;
Юрченко Н. М .– директор юридичного департаменту;
Штинька Н. А. – начальник відділу тарифної політики департаменту економічної політики.
ВІДСУТНІ:
Біскуп Т. М .– в.о. голови правління ГО “Асоціація захисту прав малого та середнього бізнесу “Бізнес — Волинь”;
Іовенко Т.С. – голова обласної організації приватних роботодавців торгівлі та комерційної сфери;
ЗАПРОШЕНІ:
Степанов В.П.- начальник управління транспорту та зв’язку;
Мацьків В.І.- завідувач сектору зв’язку та інформаційних систем управління транспорту та зв’язку.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Розгляд проєктів рішень виконавчого комітету міської ради:
- “Про затвердження форми Тристороннього договору про організацію та обслуговування електронних сиcтем в громадському транспорті ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах”;
- “Про затвердження форми Договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах, умови якого є обов’язковими до виконання” (завершення регуляторної процедури).
СЛУХАЛИ:
Смаль Б.А. ‑ ознайомив присутніх з порядком денним засідання та запропонував розглянути вищевказані проєкти рішень виконавчого комітету міської ради на відповідність ст. 4 та 8 Закону України “Про засади державної регуляторної діяльності у сфері господарської діяльності (завершення регуляторної процедури, надання експертного висновку).
Виступили:
Степанов В.П. – ознайомив присутніх з проєктом рішення виконавчого комітету “Про затвердження форми Тристороннього договору про організацію та обслуговування електронних сиcтем в громадському транспорті ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах” та з метою його прийняття.
Карпук О. О. - повідомила присутніх, що даний проєкт рішення виконавчого комітету міської ради є регуляторним актом і відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” пройшов усі етапи регуляторної процедури, а саме:
- включено п. 4 до плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2021 рік (рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.02.2021 № 109-1 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 20.01.2021 № 3-1 “Про план діяльності з підготовки регуляторних актів на 2021 рік”, який розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради https://www.lutskrada.gov.ua/pages/plany-z-pidhotovky-rehuliatornykh-aktiv-ta-dopovnennia-do-nykh).
- повідомлення про оприлюднення проєкту регуляторного акта, проєкт рішення виконавчого комітету міської ради та АРВ розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради (https://www.lutskrada.gov.ua/documents/pro-zatverdzhennia-formy-trystoronnoho-dohovoru-pro-orhanizatsiiu-ta-obsluhovuvannia-elektronnykh-system-v-hromadskomu-transporti-lutskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-prymiskykh-avtobusnykh-marshru) .
Повідомлення про оприлюднення проєкту рішення виконавчого комітету міської ради також було надруковано в газеті “Луцький замок” від 25.02 2021 № 8 ст. 4.
- базове відстеження результативності регуляторного акта розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради (https://www.lutskrada.gov.ua/documents/pro-zatverdzhennia-formy-trystoronnoho-dohovoru-pro-orhanizatsiiu-ta-obsluhovuvannia-elektronnykh-system-v-hromadskomu-transporti-lutskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-prymiskykh-avtobusnykh-marshru).
Відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” було проведено громадське обговорення (формат “круглого столу”) даного проєкту рішення виконавчого комітету міської ради та складено протокол (результат обговорень висвітлено на офіційному сайті ЛМР в розділі “Оперативна інформація”).
Також, Луцька міська рада з допомогою платформи електронної демократії “DEM - консультації з громадськістю” вивчає думку громадян щодо реалізації ряду нормативно-правових актів. Метою є консультація з громадськістю та врахування пропозицій при підготовці різного ряду документів, які впливатимуть на життя лучан. Тому на платформі розміщений проєкт вищевказаного рішення виконавчого комітету міської ради для обговорення та врахування/відхилення пропозицій від громадськості.
Отже, проєкт рішення виконавчого комітету Луцької міської ради “Про затвердження форми Тристороннього договору про організацію та обслуговування електронних сиcтем в громадському транспорті ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах”(https://www.lutskrada.gov.ua/documents/pro-zatverdzhennia-formy-trystoronnoho-dohovoru-pro-orhanizatsiiu-ta-obsluhovuvannia-elektronnykh-system-v-hromadskomu-transporti-lutskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-prymiskykh-avtobusnykh-marshru) відповідає вимогам ст. 4 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, так як відповідає принципам державної регуляторної політики (доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, прозорість та врахування громадської думки).
Смаль Б.А. – запропонував вважати проєкт рішення виконавчого комітету міської ради “Про затвердження форми Тристороннього договору про організацію та обслуговування електронних сиcтем в громадському транспорті ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах” таким, що пройшов регуляторну процедуру згідно Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Голосували: “за” – 9 чол., “утрималось” – 0 чол., “проти” – 0 чол.
УХВАЛИЛИ:
1. Проєкт рішення виконавчого комітету міської ради “Про затвердження форми Тристороннього договору про організацію та обслуговування електронних сиcтем в громадському транспорті ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах”, визначено таким, що пройшов усю регуляторну процедуру згідно вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
2. Рекомендувати розробникам внести проєкт рішення на чергове засідання виконавчого комітету міської ради та у разі його затвердження – не пізніше як у 10-денний строк оприлюднити рішення у друкованих засобах масової інформації.
2.Степанов В.П.– ознайомив присутніх з проєктом рішення виконавчого комітету “Про затвердження форми Договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах, умови якого є обов’язковими до виконання”.
Карпук О.О. – повідомила присутніх, що даний проєкт рішення виконавчого комітету міської ради є регуляторним актом і відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”пройшов усі етапи регуляторної процедури, а саме:
- включено п. 3 до плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2021 рік (рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.02.2021 № 109-1 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 20.01.2021 № 3-1 “Про план діяльності з підготовки регуляторних актів на 2021 рік, який розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради https://www.lutskrada.gov.ua/pages/plany-z-pidhotovky-rehuliatornykh-aktiv-ta-dopovnennia-do-nykh).
- повідомлення про оприлюднення проєкту регуляторного акта, проєкт рішення виконавчого комітету міської ради та АРВ розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради (https://www.lutskrada.gov.ua/documents/pro-zatverdzhennia-formy-trystoronnoho-dohovoru-pro-orhanizatsiiu-ta-obsluhovuvannia-elektronnykh-system-v-hromadskomu-transporti-lutskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-prymiskykh-avtobusnykh-marshru) .
Повідомлення про оприлюднення проєкту рішення виконавчого комітету міської ради також було надруковано в газеті “Луцький замок” від 25.02 2021 № 8 ст. 4.
- базове відстеження результативності регуляторного акта розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради (https://www.lutskrada.gov.ua/documents/pro-zatverdzhennia-formy-dohovoru-na-perevezennia-pasazhyriv-avtomobilnym-transportom-lutskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-prymiskykh-avtobusnykh-marshrutakh-umovy-iakoho-ie-obov-iazkovymy-do-vykon).
Відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” було проведено громадське обговорення (формат “круглого столу”) даного проєкту рішення виконавчого комітету міської ради та складено протокол (результат обговорень висвітлено на офіційному сайті ЛМР в розділі “Оперативна інформація” 2402.2021).
Також, Луцька міська рада з допомогою платформи електронної демократії “DEM - консультації з громадськістю” вивчає думку громадян щодо реалізації ряду нормативно-правових актів. Метою є консультація з громадськістю та врахування пропозицій при підготовці різного ряду документів, які впливатимуть на життя лучан. Тому на платформі розміщений проєкт вищевказаного рішення виконавчого комітету міської ради для обговорення та врахування/відхилення пропозицій від громадськості.
Отже, проєкт рішення виконавчого комітету Луцької міської ради “Про затвердження форми Договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах, умови якого є обов’язковими до виконання”(https://www.lutskrada.gov.ua/documents/pro-zatverdzhennia-formy-dohovoru-na-perevezennia-pasazhyriv-avtomobilnym-transportom-lutskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-prymiskykh-avtobusnykh-marshrutakh-umovy-iakoho-ie-obov-iazkovymy-do-vykon) відповідає вимогам ст. 4 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” так як відповідає принципам державної регуляторної політики (доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, прозорість та врахування громадської думки).
Смаль Б.А. – запропонував вважати проєкт рішення виконавчого комітету міської ради “Про затвердження форми Договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах, умови якого є обов’язковими до виконання” таким, що пройшов регуляторну процедуру згідно Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Голосували: “за” – 9 чол., “утрималось” – 0 чол., “проти” – 0 чол.
УХВАЛИЛИ:
1. Проєкт рішення виконавчого комітету міської ради “Про затвердження форми Договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом ЛМТГ на приміських автобусних маршрутах, умови якого є обов’язковими до виконання”. визначено таким, що пройшов усю регуляторну процедуру згідно вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
2. Рекомендувати розробникам внести проєкт рішення на чергове засідання виконавчого комітету міської ради та у разі його затвердження – не пізніше як у 10-денний строк оприлюднити рішення у друкованих засобах масової інформації.
Головуючий Борис СМАЛЬ
Секретар комісії Вікторія Гвоздецька