Протокол № 2 засідання головної постійної комісії для забезпечення здійснення у виконавчих органах міської ради державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності
ПРИСУТНІ:
Смаль Б.А. – директор департаменту економічної політики, заступник голови комісії;
Гаврилевська Л.М. – заступник директора департаменту, начальник відділу доходів бюджету департаменту фінансів та бюджету;
Дильов І.Ю. – виконавчий директор обласної асоціації захисту прав малого та середнього бізнесу «Бізнес – Волинь»;
Іовенко Т.С. – голова обласної організації приватних роботодавців торгівлі та комерційної сфери;
Карпук О.О. – начальник відділу економічного розвитку департаменту економічної політики;
Юрченко Н.М./Максим’як А.В. – в.о. директора юридичного департаменту;
Рибай Н.А. – начальник управління розвитку підприємництва та реклами/
Ковальчук Р.Л. – головний спеціаліст служби містобудівного кадастру управління містобудування та архітектури;
Штинька Н.А. – начальник відділу тарифної політики департаменту економічної політики.
ВІДСУТНІ:
Недопад Г.В. – перший заступник міського голови, голова комісії;
Гвоздецька В.М. – головний спеціаліст відділу економічного розвитку департаменту економічної політики, секретар комісії;
Греля А.Ю. – начальник юридичного відділу департаменту житлово-комунального господарства;
Побережна В.О. – голова постійної комісії міської ради з питань торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, депутат міської ради.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Розгляд проєктів рішень міської ради: “Про встановлення ставок транспортного податку”, “Про встановлення ставок туристичного збору”,“Про встановлення збору за місце для паркування транспортних засобів”, “Про встановлення ставок земельного податку”, “Про встановлення ставок зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки”, “Про встановлення ставок єдиного податку” на відповідність ст. 4, 8 та 34 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” (погодження експертних висновків та направлення документів до Державної регуляторної служби України для надання пропозицій, зауважень).
СЛУХАЛИ:
Смаль Б.А. ‑ ознайомив присутніх з порядком денним засідання та запропонував розглянути проєкти рішень міської ради “Про встановлення ставок транспортного податку”,“Про встановлення ставок туристичного збору”,“Про встановлення збору за місце для паркування транспортних засобів”, “Про встановлення ставок земельного податку”, “Про встановлення ставок зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки”, “Про встановлення ставок єдиного податку” на відповідність ст. 4, 8 та 34 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
ДОПОВІДАЛИ:
Гаврилевська Л.М. - довела до відома присутніх, що у зв'язку із створенням Луцької об'єднаної територіальної громади необхідно прийняти єдині для усієї громади рішення про місцеві податки та збори, а саме:
1. “Про встановлення ставок туристичного збору”.
Встановлюється ставка туристичного збору за кожну добу тимчасового розміщення однієї особи у місцях проживання (ночівлі), у відсотках від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року від 0,25% до 0,5%.
2. “Про встановлення ставок транспортного податку”.
Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль.
3. “Про встановлення збору за місце для паркування транспортних засобів”. Ставка збору встановлюється за кожен день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у розмірі 0,015 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, за 1 квадратний метр площі земельної ділянки, відведеної для організації та провадження такої діяльності.
4. “Про встановлення ставок єдиного податку”.
У проєкт рішення внесено зміну для першої групи суб'єктів господарювання, що стосується зниження ставки з 10% до 8%.
5. “Про встановлення ставок земельного податку”.
У проєкті рішення міської ради змін, що стосуються м. Луцька немає, а для Прилуцької сільської ради податок на землю, яка використовується для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, збільшено із 1% до 2%.
6. “Про встановлення ставок зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки”.
Проектом рішення визначено єдині ставки для Луцької об'єднаної територіальної громади .
Усі вказані вище проєкти рішень спрямовані на виконання вимог чинного законодавства, врегулювання правовідносин між Луцькою територіальною громадою та платниками місцевих податків та зборів.
ВИСТУПИЛИ:
Смаль Б.А. - відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” необхідно затвердити експертні висновки про відповідність поданих проєктів рішень Закону та надіслати визначений “пакет документів” Державній регуляторній службі України (вул. Арсенальна, 9, м. Київ, 01011) на погодження.
Карпук О.О. - доповіла, що запропоновані проєкти рішень відповідають вимогам статей 4 та 8 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, так як відповідають принципам державної регуляторної політики (доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, прозорість та врахування громадської думки).
Відповідно до ст. 7 вищезгаданого Закону, проєкти рішення міської ради були включені в план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2020 рік рішенням Луцької міської ради від 27.11.2019 № 66/63 “Про затвердження плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2020 рік” . План розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради в розділі “Регуляторна політика” (https://www.lutskrada.gov.ua/pages/plany-z-pidhotovky-rehuliatornykh-aktiv-ta-dopovnennia-do-nykh) та в газеті “Луцький замок” від 05.12.2019 № 45 ;
Повідомлення про оприлюднення проєктів регуляторних актів, проєкти рішень міської ради та аналіз їх регуляторного впливу розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради в розділі “Регуляторна політика”. Повідомлення щодо оприлюднення проєктів рішення міської ради було надруковано в газеті “Луцький замок” від 14.05.2019 № 18. Базові відстеження регуляторних актів буде проведено після набрання ними чинності, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта.
Дані проєкти регуляторних актів розміщено на платформі електронної демократії “DEM - консультації з громадськістю” (https://consult.e-dem.ua/npas) для отримання пропозицій та зауважень від громадськості.
Також, відповідно до законодавства, буде проведено громадське обговорення вказаних вище проектів рішень в форматі “круглого столу”.
Смаль Б.А. ‑ запропонував членам комісії погодити дані експертні висновки:
«за» – 9 чол. , «утрималось» 0 – чол., «проти» – 0 чол.
Ухвалили: погодити експертні висновки проєктів рішень міської ради: “Про встановлення ставок транспортного податку”, “Про встановлення ставок туристичного збору”, “Про встановлення збору за місце для паркування транспортних засобів”, “Про встановлення ставок земельного податку”, “Про встановлення ставок зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки”, “Про встановлення ставок єдиного податку” та надіслати пакет документів до Державної регуляторної служби України на погодження.
Заступник голови постійної комісії для забезпечення
здійснення у виконавчих органах міської ради
державної регуляторної політики
у сфері господарської діяльності Борис СМАЛЬ
Секретар комісії /протокол вела/ Оксана КАРПУК
Оксана Карпук 777 933