Протокол засідання постійної комісії з питань реалізації державної регуляторної політики у виконавчих органах міської ради
ПРИСУТНІ:
Смаль Б. А. – директор департаменту економічної політики, заступник голови комісії;
Гвоздецька В. М. – головний спеціаліст відділу економічного розвитку департаменту економічної політики, секретар комісії;
Біскуп Т. М . – в. о. голови правління ГО «Асоціація захисту прав малого та середнього бізнесу Бізнес-Волинь»;
Гаврилевська Л. М. – заступник директора, начальник відділу доходів бюджету департаменту фінансів, бюджету та аудиту/Стельмащук Н.О. – заступник начальника відділу доходів бюджету департаменту фінансів, бюджету та аудиту;
Греля А. Ю. – начальник юридичного відділу департаменту житлово-комунального господарства;
Загоруйко О. С. – головний спеціаліст, юрист департаменту містобудування, земельних ресурсів та реклами;
Карпук О. О. – начальник відділу економічного розвитку департаменту економічної політики ;
Крючевська В. С. – начальник відділу правової допомоги та експертизи юридичного департаменту;
Рибай Н. А. – начальник відділу розвитку підприємництва та торгівлі департаменту економічної політики.
ВІДСУТНІ:
Чебелюк І. І. – заступник міського голови, голова комісії;
Авраменко А. М. – депутат міської ради;
Іовенко Т .С. – голова обласної організації приватних роботодавців торгівлі та комерційної сфери;
ЗАПРОШЕНІ:
Главічка В.Й. – начальник відділу транспорту.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Розгляд проєкту рішеня виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю оплати (реєстрації) проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування Луцької міської територіальної громади у новій редакції» ради (завершення регуляторної процедури).
СЛУХАЛИ:
Смаль Б.А. ‑ ознайомив присутніх з порядком денним засідання та запропонував розглянути проєкт рішень виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю оплати (реєстрації) проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування Луцької міської територіальної громади у новій редакції» на відповідність Закону України «Про засади державної регуляторної діяльності у сфері господарської діяльності» (завершення регуляторної процедури).
Виступили:
Главічко В. Й- ознайомив присутніх з проєктом рішення виконавчого комітету «Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю оплати (реєстрації) проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування Луцької міської територіальної громади у новій редакції»
Проєкт рішення розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про міський електричний транспорт», «Про автомобільний транспорт».
Даним рішенням буде затверджено Положення про порядок здійснення контролю оплати (реєстрації) проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування Луцької міської територіальної громади.
Положення встановлює вимоги до організації та здійснення контролю за наявністю у пасажирів документів на проїзд і перевезення багажу, а також дотримання пасажирами Правил користування міським та приміським пасажирським транспортом на території ЛМТГ.
Метою контролю за оплатою проїзду та перевезення багажу, реєстрації проїзду є сприяння максимальному доходу від перевезення пасажирів, збереження рухомого складу та дотримання правових норм у пасажирському транспорті.
Карпук О. О. - повідомила присутніх, що даний проєкт рішення виконавчого комітету міської ради є регуляторним актом і відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» пройшов усі етапи регуляторної процедури, а саме:
- відповідно до ст. 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проєкт рішення включено п. 4 до плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2022 рік (рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 21.10.2021 № 822-1 «Про план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2022 рік», який розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради https://www.lutskrada.gov.ua/pages/plany-z-pidhotovky-rehuliatornykh-aktiv-ta-dopovnennia-do-nykh
Також зміни до плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2021 рік надруковано в газеті «Луцький замок» від 28 жовтня 2021 року № 43;
- проєкт рішення виконавчого комітету міської ради, аналіз регуляторного впливу та базове відстеження розміщено на офіційному сайті Луцької міської ради в розділі «Регуляторна політика».
Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» було проведено громадське обговорення (формат «круглого столу») даного проєкту рішення виконавчого комітету та складено протокол (оголошення про проведення обговорення та результат обговорень висвітлено на офіційному сайті міської ради, а також надруковано в газеті «Луцький замок» від 27.01.2022 № 4. Письмових пропозицій та зауважень від суб’єктів господарювання, фізичних осіб не надходило.
Також, Луцька міська рада з допомогою платформи електронної демократії «DEM - консультації з громадськістю» вивчає думку громадян щодо реалізації ряду нормативно-правових актів.
Метою є консультація з громадськістю та врахування пропозицій при підготовці різного ряду документів.Тому на платформі було розміщено проєкт вищевказаного рішення виконавчого комітету міської ради для обговорення та врахування/відхилення пропозицій від громадськості (https://consult.e-dem.ua/0710100000).
Отже, проєкт рішення виконавчого комітету Луцької міської ради «Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю оплати (реєстрації) проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування Луцької міської територіальної громади у новій редакції» відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», тому що відповідає принципам державної регуляторної політики (доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, прозорість та врахування громадської думки).
Смаль Б. А. – запропонував визнати проєкт рішення виконавчого комітету міської ради таким, що пройшов регуляторну процедуру згідно з Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Голосували: «за» – 9 чол., «утрималось» – 0 чол., «проти» – 0 чол.
Смаль Б. А. – у зв’язку із нагальною необхідністю підвищити ефективність контролю за оплатою проїзду у громадському транспорті запропонував рекомендувати розробнику внести, за можливості, даний проєкт регуляторного акту на позачергове засідання виконавчого комітету
Голосували: «за» – 9 чол., «утрималось» – 0 чол., «проти» – 0 чол.
УХВАЛИЛИ:
1. Проєкт рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю оплати (реєстрації) проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування Луцької міської територіальної громади у новій редакції» є таким, що пройшов усю регуляторну процедуру згідно з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
2. Рекомендувати розробникам внести проєкт рішення на найближче позачергове засідання виконавчого комітету міської ради та у разі його затвердження – не пізніше як у 10-денний строк оприлюднити рішення у друкованих засобах масової інформації.
Головуючий Борис СМАЛЬ
Секретар комісії Вікторія ГВОЗДЕЦЬКА