• Загальна інформація
• Картка документа

Звіт про роботу відділу ведення Державного реєстру виборців у І-му півріччі 2020 року

Відділ ведення Державного реєстру виборців забезпечує виконання вимог Закону України “Про Державний реєстр виборців” (далі - Закон) на території міста Луцька. Відповідно до Закону основними завданнями відділу є ведення персоніфікованого обліку виборців та складання списків виборців для проведення виборів різних рівнів.

Інформація у Державному реєстрі виборців (далі - Реєстр) актуалізується постійно. Щомісяця база даних оновлюється на підставі відомостей періодичного поновлення, які згідно із статтею 22 Закону надходять від суб’єктів подань, а також в порядку уточнення персональних даних відповідно до статті 23 Закону та за зверненнями виборців відповідно до статей 19, 20 Закону.

За звітний період відділом опрацьовано 7413 рядків у відомостях щомісячного поновлення, з яких 6768 надійшло в порядку періодичного поновлення за І півріччя 2020 року, 645 змін проведено з ініціативи відділу за результатами перевірки інформації, виявленої під час візуального контролю повноти та коректності персональних даних Реєстру

Інформація про суб’єктів надання відомостей періодичного поновлення, форми відомостей та кількість рядків у них в розрізі кожного типу відомостей, що надійшла до відділу протягом звітного періоду, наведена у додатку.

За результатами опрацювання відомостей періодичного поновлення та ініціативних відомостей (внесених за результатами перевірок, проведених з ініціативи відділу) у І півріччі 2020 року згідно з наказами до Реєстру було внесено такі зміни:

 

У звітному періоді продовжено роботу щодо ведення паспортів постійних виборчих дільниць.

Всього у І-му півріччі 2020 року рішенням виконавчого комітету, проект якого підготовлено відділом, до Центральної виборчої комісії (далі — ЦВК) надіслано 1 подання щодо внесення змін до Переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі.

Постановою ЦВК змінено межі постійної виборчої дільниці № 071034 у зв’язку із внесенням до адресної підсистеми Реєстру будинків, в яких згідно із відомістю періодичного поновлення від 03.03.2020 №35/8-15/3.4 зареєстровані виборці. Не потребувало подання до ЦВК внесення ще 85 змін до Переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі. З них 31 зміна проведена у зв’язку із реєстрацією виборців за новими адресами (29 змін) та у зв’язку з усуненням кратності нумерації будинків на вул.Писаревського, 7 та вул.Загородній, 2А (2 зміни). У зв’язку із уточненням місцезнаходження приміщень для голосування та приміщень ДВК внесено 54 зміни. Зміни в описі меж постійних виборчих дільниць були внесені до геометрії постійних виборчих дільниць у геоінформаційній підсистемі АІТС “Державний реєстр виборців”.

Відповідно до статті 26 Закону та статті 6 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, статей 5, 6 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” протягом І півріччя 2020 року до відділу надійшло 4 запити від УДМС України у Волинській області та Луцького МВ УДМС України у Волинській області про надання інформації щодо персональних даних осіб з Реєстру у зв’язку із необхідністю оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, внесення інформації про реєстрацію місця проживання тимчасово переміщених осіб. У відповідь на запити відділом надано інформацію про персональні дані 4 виборців, виборча адреса яких віднесена до окупованих територій (АРК, м.Луганськ).

Протягом І півріччя 2020 року до відділу надійшло 58 звернень громадян. З них 45 — щодо змісту особистих персональних даних виборця у Реєстрі, 4 — щодо зміни ідентифікаційних персональних даних, 4 — щодо зміни виборчої адреси, 5 — щодо включення до Державного реєстру виборців.

Розгляд звернень відбувається відповідно до специфіки роботи відділу. Усі звернення було вирішено позитивно у передбачені законодавством терміни.

1 січня 2020 року набрав чинності Виборчий Кодекс України (далі — Кодекс), який передбачає створення єдиної уніфікованої правової основи для підготовки і проведення виборів в Україні відповідно до Конституції та рекомендацій міжнародних організацій. Він регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради АР Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів, передбачених Конституцією. У зв’язку з цим було внесено зміни до деяких законів України щодо вдосконалення виборчого законодавства, у тому числі до закону України “Про Державний реєстр виборців”.

Цими змінами розширено можливості для реалізації виборчих прав громадян, завдяки чому у місцевих виборах зможуть взяти участь внутрішньо переміщені особи. Водночас для інших громадян України створено можливість голосувати у тих територіальних громадах, де вони фактично проживають.

Дозволено також виборцям без зареєстрованого місця проживання брати участь у виборах всіх рівнів.

Відповідно до постанови ЦВК від 02.06.2020 № 96 “Про форми заяв та повідомлення про включення виборця до Державного реєстру виборців, заяв про внесення змін до персональних даних виборця у Державному реєстрі виборців” внесено зміни до форм заяв виборців, а також розширено перелік таких заяв.

На виконання внесених змін до Закону Службою розпорядника Реєстру розроблено електронні сервіси Реєстру, які були протестовані працівниками відділу у тренувальному середовищі, зокрема:

1) звернення щодо включення до Реєстру;

2) звернення про внесення змін до ідентифікаційних персональних даних;

3) звернення щодо зміни виборчої адреси;

4) звернення про внесення змін до відомостей про постійну нездатність; пересуватися самостійно;

5) звернення щодо неправильностей у Реєстрі стосовно іншої особи;

6) запит щодо змісту персональних даних;

7) запит щодо виборців за власною виборчою адресою.

Враховуючи ситуацію із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 можливість подавати такі заяви, використовуючи інтернет є дуже актуальним.

На виконання вимог Кодексу постановою ЦВК від 25.06.2020 № 117 утворено нові звичайні та спеціальні виборчі дільниці на постійній основі. Також постановою ЦВК від 25.06.2020 № 116 затверджено новий Порядок утворення виборчих дільниць на постійній основі, їх тимчасового закриття, ліквідації та внесення змін до відомостей про утворені виборчі дільниці (далі — Порядок).

Відділом проведена робота по підготовці до затвердження нового переліку виборчих дільниць, зокрема, на виконання доручення Служби розпорядника Реєстру здійснено уточнення адрес та площ приміщень ДВК та приміщень для голосування. За результатами уточнення внесена 51 зміна місцезнаходження приміщення для голосування та/або приміщення ДВК у картках виборчих дільниць у зв’язку із актуалізацією інформації про площі та фактичні адреси приміщень для голосування та приміщень ДВК.

У звітному періоді виконано роботу по звірці адрес виборчих дільниць у геоінформаційній підсистемі АІТС ДРВ. За результатами звірки актуалізовано інформацію на карті по двом дільницям у зв’язку із перенесенням центрів цих дільниць. Стосовно восьми дільниць були внесені корективи на карту по відображенню їх центрів.

Вищезгаданим Порядком розширено перелік відомостей про виборчі дільниці, утворені на постійній основі. Працівниками відділу такі відомості будуть внесені в підсистему АІТС ДРВ та будуть у вільному доступі на офіційному сайті Державного реєстру виборців.

З метою покращення якості бази даних Реєстру у звітному періоді проведено роботу щодо перевірки ідентифікаційних персональних даних та місця реєстрації виборців, які були внесені до Реєстру при первинному формуванні та по яким не проводилися зміни. За результатами опрацювання відповідей департаменту державної реєстрації на запити відділу внесено 73 зміни до персональних даних Реєстру. Протягом звітного періоду на виконання доручення Служби розпорядника Реєстру проведено роботу по уточненню та опрацюванню інформації про виборців із відомостей про знятих з реєстрації, де у підставі вибуття чи у примітці присутня інформація про смерть цих виборців, але по яким на поточний момент сама подія "смерть" не проводилась (внесено зміни до персональних даних 2 виборців).

З метою уніфікації ведення адресної підсистеми АІТС ДРВ та на вимогу Служби розпорядника Реєстру було усунено кратність нумерації житлових будинків за адресами: вул.Писаревського, 7, вул.Загородня, 2А, вул.Шота Руставелі, 9 (фактично наявні два будинки з однаковою нумерацією: багатоквартирний та приватний). Зареєстровано зміни меж постійних виборчих дільниць №№ 071069, 071071 та 071025. Зміна меж виборчої дільниці № 071025 включена в подання до ЦВК. Виборцям надіслано листи із роз'ясненням необхідності звернення щодо зміни нумерації будинків з метою уникнення непорозумінь у подальшому, зокрема, під час пошуку своїх персональних даних у списках виборців.

На виконання доручення Служби розпорядника Реєстру проводиться робота над опрацюванням екрану контролю "Неточності у нумерації квартир". Цей екран містить перелік будинків, які відповідно до значення поля "Кількість приміщень" вважаються багатоквартирними, але у вказаних будинках є виборці, в адресі яких не зазначено номер квартири.

Відділ постійно готує інформаційно-аналітичні матеріали, пов’язані з роботою відділу, які розміщуються по мірі потреби та актуальності на офіційному веб-сайті Луцької міської ради у рубриках “Оперативна інформація” та “Виборець повинен знати”.

У рубриці “Виборець повинен знати” актуалізовано інформацію для виборців та оновлено нормативно-правову базу у зв’язку із прийняттям Виборчого кодексу України, внесенням змін до Закону України “Про Державний реєстр виборців” та прийняттям низки постанов ЦВК.

Також відповідно до постанови ЦВК від 02.06.2020 № 96 оприлюднено нові формуляри заяв щодо: включення до Державного реєстру виборців, зміни ідентифікаційних персональних даних, зміни виборчої адреси виборця у Реєстрі, внесення змін до персональних даних у Реєстрі (щодо відомостей про постійну нездатність пересуватись самостійно), тимчасової зміни місця голосування та щодо змісту особистих персональних даних виборця у Реєстрі, а також інформація про зміни в назвах вулиць та нумерації будівель м. Луцька, графік роботи відділу, нормативно-правова база, “Кабінет виборця”, карта виборчих дільниць міста Луцька тощо. На сторінці відділу на офіційному веб-сайті міської ради оприлюднено статистичну інформацію про роботу відділу, яка оновлюється щомісяця, а також розміщено інформацію для суб’єктів подань періодичного поновлення.

Актуальна інформація для виборців також розміщена на стенді відділу.

У травні - червні 2020 року проводилась робота з інформування населення про зміни у виборчому законодавстві, зокрема, щодо впровадження електронних сервісів для надсилання виборцем заяв та запитів, передбачених статтями 19-21 Закону, а також щодо можливої зміни виборчої адреси, що дозволяє взяти участь у місцевих виборах внутрішньо переміщеним особам, трудовим мігрантам та особам без реєстрації.

На сайті Луцької міської ради в розділі “Оперативна інформація” розміщувалась така інформація для виборців:

19.05.2020 — “До уваги внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю та громадян України, які фактично проживають не за зареєстрованим місцем проживання!”;

12.06.2020 – “Про можливість визначення виборчої адреси виборців, які не мають зареєстрованого місця проживання”;

17.06.2020 — “До уваги лучан! Внесено зміни до форм заяв виборців!”;

26.06.2020 — “Впроваджуються електронні сервіси для виборців”.