• Загальна інформація
• Картка документа

Звіт про роботу відділу ведення ДРВ за ІІ півріччя 2019 року

Відділ ведення Державного реєстру виборців забезпечує виконання вимог Закону України “Про Державний реєстр виборців” (далі - Закон) на території міста Луцька. Відповідно до Закону України “Про Державний реєстр виборців” основними завданнями відділу є ведення персоніфікованого обліку виборців та складання списків виборців для проведення виборів різних рівнів.

Відповідно до Указу Президента України “Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів” від 21 травня 2019 року № 303/2019 позачергові вибори народних депутатів України відбулися 21 липня 2019 року.

Для підготовки, організації і проведення позачергових виборів народних депутатів України були використані одномандатні виборчі округи та виборчі дільниці, що діють на постійній основі, утворені Центральною виборчою комісією в квітні 2012 року на виконання вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Місто Луцьк віднесено до 22 виборчого округу. Під час позачергових виборів народних депутатів України у місті функціонувало 84 виборчі дільниці, 74 з яких — постійні звичайні виборчі дільниці, 9 — постійні спеціальні виборчі дільниці, утворені у лікувальних закладах, і 1 — спеціальна виборча дільниця, утворена на тимчасовій основі у державній установі “Луцький слідчий ізолятор”.

Спеціальну виборчу дільницю на тимчасовій основі було утворено відповідно до статті 21 Закону України “Про вибори народних депутатів України” згідно із вимогами постанови Центральної виборчої комісії від 2 лютого 2012 року № 20 “Про форми подань та звернень щодо утворення спеціальних виборчих дільниць на тимчасовій основі та у винятковому випадку” та з метою реалізації виборчого права громадян України з обмеженими можливостями пересування, які перебувають у державній установі “Луцький слідчий ізолятор”.

З метою підготовки та проведення голосування з позачергових виборів народних депутатів України відділом було виготовлено та передано дільничним виборчим комісіям звичайних виборчих дільниць та спеціальної виборчої дільниці, утвореної на тимчасовій основі, згідно з актами приймання-передачі попередні списки виборців та іменні запрошення — 9 липня 2019 року, а також уточнені списки виборців — 18 липня 2019 року. Окрім цього, відділом було розроблено та передано дільничним виборчим комісіям методичні рекомендації щодо роботи із списками виборців, а також забезпечено кожну комісію необхідними бланками та зразками документів, що згідно із законодавством надаються відділу або використовуються в роботі дільничними виборчими комісіями в ході організації та проведення голосування.

До попереднього списку виборців на позачергових виборах народних депутатів України було включено 153 037 виборців, до уточненого — 152 357. В ході виборчого процесу з позачергових виборів народних депутатів України працівниками відділу забезпечено можливість проголосувати не за зареєстрованим місцем проживання 1025 виборцям, які звернулись із заявами про тимчасову зміну місця голосування, 3 виборцям за їх заявами було відмінено таку зміну.

Тимчасова зміна місця голосування на позачергових виборах народних депутатів України відбувалась за спрощеною процедурою згідно із постановою Центральної виборчої комісії від 29 травня 2019 року № 910. До заяви про зміну місця голосування не потрібно було додавати документи, які підтверджують необхідність такої зміни. Мотивація тимчасової зміни місця голосування зазначалася лише у заяві виборця.

В ході виборчої кампанії з позачергових виборів народних депутатів України відбулися зустрічі з представниками міжнародних організацій, які моніторили перебіг виборчого процесу. Так, начальником відділу було взято участь в офіційних зустрічах з міжнародними спостерігачами, які відбулись під керівництвом секретаря міської ради, виконувача обов’язків міського голови Григорія Пустовіта:

2 липня 2019 року — зустріч з представниками Місії зі спостерігачами за позачерговими виборами народних депутатів України 21 липня 2019 року Організації з безпеки та співробітництва в Європі/Бюро демократичних інститутів і прав людини;

4 липня 2019 року — зустріч з офіційними представниками Європейської мережі організацій зі спостереження за виборами (ENEMO) на позачергових виборах народних депутатів України;

8 липня 2019 року — зустріч з офіційними спостерігачами від Місії спостереження за виборами Президента та Парламенту України 2019 (CANADEM);

19 липня 2019 року — зустріч із офіційними спостерігачами на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року від Міжнародного республіканського інституту.

Також начальником відділу проведено ряд зустрічей щодо спостереження за процесом роботи на основних етапах складання списків виборців та забезпечення виборчого права різних категорій виборців.

Після завершення виборчого процесу відділом впорядковано статистичну інформацію та виготовлено збірку за результатами проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року у м.Луцьку.

При підготовці та складанні списків виборців для проведення позачергових виборів народних депутатів України використовувались дані Державного реєстру виборців (далі — Реєстр), при цьому були враховані відомості щомісячного поновлення та відомості, надані для складання попередніх та уточнених списків, а також заяви виборців, повідомлення звичайних та спеціальних виборчих дільниць.

У міжвиборчий період інформація у Реєстрі актуалізується постійно. Щомісяця база даних оновлюється на підставі відомостей періодичного поновлення, які згідно із статтею 22 Закону надходять від суб’єктів подань, та в порядку уточнення персональних даних відповідно до статті 23 Закону, а також за зверненнями виборців відповідно до частини 5 статті 10, статей 19, 20 Закону.

За звітний період відділом опрацьовано 11 351 рядків у 136 відомостях щомісячного поновлення. Інформація про суб’єктів надання відомостей періодичного поновлення, форми відомостей та кількість рядків у них в розрізі кожного типу відомостей, що надійшла до відділу протягом звітного періоду, наведена у додатку.

В ході опрацювання відомостей періодичного поновлення сформовано та опрацьовано 156 запитів до суб’єктів подання періодичного поновлення стосовно 1224 записів по уточненню персональних даних.

За результатами опрацювання відомостей періодичного поновлення, та ініціативних відомостей (внесених за результатами перевірок, проведених з ініціативи відділу) у ІІ півріччі 2019 року згідно з наказами до Реєстру було внесено необхідні зміни та включено до меж виборчих дільниць нові будинки, в яких зареєструвались виборці:

У звітному періоді продовжено роботу щодо ведення паспортів постійних виборчих дільниць.

Всього у ІІ-му півріччі 2019 року рішеннями виконавчого комітету, проекти яких підготовлено відділом, до Центральної виборчої комісії внесено 5 подань щодо внесення змін до Переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі.

Постановами Центральної виборчої комісії внесено такі зміни:

- перенесено центр для голосування виборчої дільниці № 071094 у зв’язку з неможливістю дирекції мостобудівельного загону № 60 ПАТ "Мостобуд" забезпечити підготовку приміщень для голосування та роботи дільничної виборчої комісії та центр для голосування виборчої дільниці № 071073 у зв’язку із продажем частини приміщення Волинської обласної профспілкової бібліотеки ім. І.І.Фуріва;

- для зручності голосування виборців за результатами розгляду їх звернень перенесено будинки №№ 2, 4А, 8А, 10 на вул. Набережній з виборчої дільниці № 071046 (приміщення клубу залізничників станції Луцьк ВП "Рівненська дирекція залізничних перевезень") до меж виборчої дільниці № 071040 (Луцький ліцей №3), а також будинок № 4 на вулиці Писаревського 071069 (Теремнівський будинок культури) до меж виборчої дільниці № 071072 (школа-ліцей №22);

- до опису меж виборчих дільниць №№ 071024, 071028, 071033, 071061 внесено зміни у зв’язку із внесенням до підсистеми адресного реєстру АІТС “Державний реєстр виборців” нових житлових будинків.

З метою актуалізацїі інформації про доступ до приміщень виборчих дільниць для маломобільних верств населення, а також уточнення інформації про назви, площі, поверх приміщень для голосування та роботи дільничних виборчих комісій проведено роботу з керівниками закладів установ та організацій, в яких розміщено постійні виборчі дільниці, щодо уточнення такої інформації.

На підставі відомостей, що надійшли у відділ, до переліку постійних виборчих дільниць внесено зміни, які не потребували подання до Центральної виборчої комісії: перенесено приміщення для голосування на перший поверх будівель, внесено зміни до назви, уточнено інформацію щодо місцезнаходження та площ приміщень для голосування. Всього зареєстровано 55 таких змін.

Не потребували подання до Центральної виборчої комісії ще 34 зареєстровані зміни в описі меж виборчих дільниць щодо внесення будинків, відсутніх у Реєстрі, у зв’язку із реєстрацією виборців за цими адресами (внесені будинки були в діапазоні опису меж) . У зв'язку зі змінами меж постійних виборчих дільниць внесено зміни до геометрії постійних виборчих дільниць у геоінформаційній підсистемі АІТС “Державний реєстр виборців”.

Відповідно до статті 26 Закону та статті 6 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, статей 5, 6 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” протягом ІІ півріччя 2019 року до відділу надійшло 9 запитів від органів Державної міграційної служби України у Волинській області та 3 запити від Луцького міськрайонного суду про надання інформації щодо персональних даних стосовно 12 осіб з Реєстру у зв’язку із необхідністю оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, внесення інформації про реєстрацію місця проживання тимчасово переміщених осіб.

У відповідь на запити відділом надано інформацію про персональні дані 12 виборців, виборча адреса яких віднесена до окупованих територій (Автономна Республіка Крим). Протягом ІІ півріччя 2019 року до відділу надійшло 1146 звернень громадян, з них 115 — про роздрук персональних даних, 42 — щодо зміни ідентифікаційних персональних даних, 31 — щодо зміни виборчої адреси, 15 — щодо включення до Реєстру, 936 — щодо тимчасової зміни місця голосування, 3 — щодо відміни тимчасової зміни місця голосування, 5 — щодо вилучення зайвих осіб за адресою, та з інших питань, зокрема щодо включення до списку виборців осіб без реєстрації — 18 (таким заявникам надано письмові відповіді із роз'ясненням підстав відмови та можливістю визначення виборчої адреси за погодженням з відділом).

Розгляд звернень відбувався відповідно до специфіки роботи відділу та на виконання вимог Закону. Усі звернення, які надійшли до відділу, крім одного (відмова у роздруку ідентифікаційних персональних даних у зв’язку із відсутністю даних виборця у Реєстрі та інформації про реєстрацію його місця проживання на тимчасово окупованій території), вирішено позитивно у передбачені законодавством терміни.

У звітному періоді за результатами аналізу відмов системи на запити громадян, що скористались електронним ресурсом “Кабінет виборців” на сайті “Державний реєстр виборців” для перевірки правильності внесення своїх персональних даних до Реєстру, здійснено перевірку інформації стосовно 73 осіб. За результатами цієї роботи 4 виборці було включено до Реєстру, стосовно 17 внесено зміни до їх ідентифікаційних персональних даних. З метою підвищення правової культури виборців, у контексті інформування населення щодо їх виборчих прав відділ ведення Державного реєстру виборців розміщує усю актуальну для виборців інформацію на інформаційному стенді відділу та офіційному сайті Луцької міської ради.

Щомісяця оновлюється статистична інформація щодо роботи відділу, а також оприлюднюються піврічні звіти про роботу відділу на офіційному сайті Луцької міської ради, а також актуалізується статистична інформація про роботу відділу та інформація для суб’єктів подань періодичного поновлення.

Відділ постійно готує інформаційно-аналітичні матеріали, пов’язані з роботою відділу, які розміщуються по мірі потреби та актуальності на офіційному сайті Луцької міської ради у рубриках “Оперативна інформація” та “Виборець повинен знати”.

У розділі “Оперативна інформація” були розміщені такі публікації:

1 липня 2019 року — “До уваги виборців! Роз’яснення стосовно видачі членами ДВК виборчих бюлетенів з виборів народних депутатів України на підставі паспорта громадянина України”, “До 15 липня включно можна подавати звернення щодо тимчасової зміни місця голосування”;

3 липня 2019 року — “Перевірте своє включення до Державного реєстру виборців”;

5 липня 2019 року — “Відділ ведення Державного реєстру виборців інформує”;

9 липня 2019 року — “Передано попередні списки виборців та іменні запрошення”;

12 липня 2019 року — “Як проголосувати, якщо зміни в персональних даних відбулися після 9 липня 2019 року”;

15 липня 2019 року — “До уваги виборців, які за станом здоров’я не можуть проголосувати на виборчій дільниці”;

16 липня 2019 року — “До уваги виборців! Розпочато виготовлення уточненого списку виборців”;

17 липня 2019 року — “До уваги виборців міста Луцька, які мешкають на перейменованих вулицях м.Луцька!”;

19 липня 2019 року — “Шановні виборці!” (про передачу уточнених списків ДВК);

30 вересня 2019 року — “Державному реєстру виборців — 10 років!”;

У газеті “Луцький замок” було розміщено статтю:

4 липня 2019 року — “Перевірте своє внесення до Державного реєстру виборців!”.

У липні 2019 року проводилась робота з інформування населення стосовно підготовки до позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року:

1 липня 2019 року — інтерв’ю начальника відділу на телеканалі “UA:Волинь-Суспільне мовлення” у сюжеті програми “Новини” про можливість тимчасової зміни місцяголосування без зміни виборчої адреси; 2 липня 2019 року — інтерв’ю начальника відділу у сюжеті програми “Новини” на телеканалі “Аверс” про виготовлення попередніх списків виборців, порядок та терміни звернень громадян щодо уточнення персональних даних Державного реєстру виборців та тимчасової зміни місця голосування та інше;

11 липня 2019 року — інтерв’ю начальника відділу на телеканалі “UA:Волинь-Суспільне мовлення” у сюжеті програми “Новини”;

13 липня 2019 року — роз’яснення начальника відділу про порядок тимчасової зміни місця голосування у сюжеті програми “Новини” на телеканалі “Аверс”; 13 липня 2019 року — інтерв’ю начальника відділу на телеканалі “UA:Волинь-Суспільне мовлення” у програмі “Новини”;

18 липня 2019 року — коментар начальника відділу для мешканців міста про перейменування вулиць у м. Луцьку та порядок голосування у зв’язку із перейменуванням вулиць у сюжеті програми “На часі” на телеканалі “Аверс”.

Статистичні дані Реєстру станом на початок кожного місяця ІІ півріччя 2019 року:

вибувших

7097

7068

7068

7039

7046

померлих

10223

10157

10157

10199

10181

припинено громадянство

11

12

12

11

11

недієздатних

226

226

226

225

226

НСП

840

834

834

816

806

вулиць

473

473

473

473

473

будинків

10721

10731

10731

10746

10753