Загальні правила благоустрою територій та їх утримання, об’єкт, суб’єкт благоустрою

2.1. Благоустрій територій здійснюється з урахуванням особливостей таких територій відповідно до вимог законодавства та нормативно-технічних документів.
2.2. Суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, юридичні особи, фізичні особи-підприємці, громадські формування, громадяни.
2.3. До об'єктів благоустрою населених пунктів належать:
1) території загального користування:
а) парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;
б) пам'ятки культурної та історичної спадщини;
в) майдани, площі, бульвари, проспекти;
г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
ґ) пляжі;
д) кладовища;
е) інші території загального користування;
2) прибудинкові території;
3) території будівель та споруд інженерного захисту територій;
4) території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору.
5) інші території в межах населеного пункту.
2.3.1. Об’єкти благоустрою використовуються відповідно до їх функціонального призначення з урахуванням вимог Правил та чинного законодавства.
2.3.2. Елементами (частинами) об’єктів благоустрою є:
1) покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм;
2) зелені насадження (у тому числі снігозахисні та протиерозійні) уздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, на алеях, бульварах, в садах, інших об'єктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях;
3) будівлі та споруди, їх фасади;
4) будівлі та споруди системи збирання і вивезення відходів;
5) засоби та обладнання зовнішнього освітлення та зовнішньої реклами;
6) технічні засоби регулювання дорожнього руху;
7) будівлі та споруди системи інженерного захисту території;
8) комплекси та об'єкти монументального мистецтва, декоративні фонтани і басейни, штучні паркові водоспади;
9) обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків;
10) малі архітектурні форми;
11) інші елементи благоустрою, визначені нормативно-правовими актами.
2.4. Юридичні особи, фізичні особи-підприємці, громадські формування, громадяни здійснюють утримання в належному стані об’єктів благоустрою (їх частин), що перебувають у їх власності/користуванні, а також прилеглу до цих об’єктів територію, визначену згідно з додатком 1 до Правил, відповідно до:
Закону України «Про благоустрій населених пунктів»;
Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154;
інших законів, нормативно-правових актів (в тому числі цих Правил) та нормативно-технічних документів.
2.5. Проєктування та будівництво на об’єктах благоустрою здійснюється відповідно до вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», а також ДБН Б.2.2-5:2011 «Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій».
2.6. Порядок проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою визначається Інструкцією з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 29.10.2012 № 550.
2.7. Облік та охорона рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, розташованих на об’єктах благоустрою, здійснюється відповідно до Закону України «Про Червону книгу України» та Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 № 105.
2.8. Благоустрій територій оздоровчих закладів здійснюється із дотриманням вимог Державних санітарних правил розміщення, улаштування та експлуатації оздоровчих закладів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 № 172.
2.9. Поверхневі та заглиблені поливальні мережі водогону на зиму підлягають консервації із дотриманням вимог Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 № 30.
2.10. Права та загальні обов’язки юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань, громадян у сфері благоустрою населених пунктів визначені статтями 17, 18 Закону України «Про благоустрій населених пунктів».
Обов’язки юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань, громадян щодо окремих об’єктів/елементів благоустрою та проведення окремих робіт з благоустрою визначені в інших розділах цих Правил.
2.11. Обмеження при використанні об’єктів благоустрою.
2.11.1. Загальні обмеження при використанні об’єктів благоустрою.
На об’єктах благоустрою громади забороняється:
2.11.1.1. Виконувати роботи без дозволу в разі, якщо обов'язковість його отримання передбачена законом.
2.11.1.2. Самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, тимчасові споруди (торговельні лотки, павільйони, кіоски, майданчики для харчування, пункти одноразової торгівлі (надання послуг), станції зарядки електротранспорту тощо), малі архітектурні форми та збільшувати площу таких об’єктів, встановлених згідно з розділом 7 цих Правил.
2.11.1.3. Самовільно влаштовувати городи (в тому числі на прибудинкових територіях багатоквартирних будинків, у водоохоронних зонах та прибережних захисних смугах водних об’єктів), створювати, пошкоджувати або знищувати зелені насадження, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо.
2.11.1.4. Розміщувати оголошення, інформаційно-агітаційні плакати, рекламу, листівки та інші інформаційно-довідкові матеріали у невизначених для цього місцях (на фасадах будинків/споруд, опорах зовнішнього освітлення та контактної мережі електротранспорту, деревах, парканах, зупинках громадського транспорту тощо).
2.11.1.5. Вчиняти дії, що негативно впливають на архітектуру фасадів будівель і споруд (в тому числі робити написи на стінах будинків/споруд, а також малюнки без відповідних погоджень).
2.11.1.6. Випасати худобу, вигулювати, утримувати та дресирувати тварин у невідведених для цього місцях.
2.11.1.7. Довільно зменшувати нормативну ширину доріг, проїздів, використовувати їх не за призначенням.
2.11.1.8. Встановлювати/демонтовувати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Національної поліції.
2.11.1.9. Паркувати, влаштовувати зупинку/стоянку транспортних засобів на зелених насадженнях, дитячих майданчиках, зонах відпочинку, пішохідних доріжках, в місцях розміщення пожежних гідрантів, тротуарах (крім місць, визначених Правилами дорожнього руху України) та в інших невідведених для цього місцях. 
2.11.1.10. Залишати транспортні засоби у місцях, що заважає проїзду транспортних засобів служб оперативного реагування (з надзвичайних ситуацій, поліції, екстреної медичної допомоги, зв’язку, енергопостачання, водопостачання тощо) та спеціалізованих служб (прибирання, вивезення відходів тощо).
2.11.1.11. Здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у невідведених для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці).
2.11.1.12. Здійснювати рух (перегін) по вулицях з твердим покриттям механізмів на гусеничному ходу.
2.11.1.13. Влаштовувати стоянки суден, катерів, інших моторних плавучих засобів у межах територій пляжів (зон відпочинку).
2.11.1.14. Складувати будівельні матеріали (пісок, щебінь, мішки з матеріалами тощо), конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків.
2.11.1.15. Вивозити/виносити, викидати/звалювати, зберігати в невідведених для цього місцях відходи (в тому числі траву, гілки, деревину, листя, іншу рослинність та її рештки, будівельне сміття, недопалки, сніг).
2.11.1.16. Змивати/зливати відходи (в тому числі рідкі побутові та виробничі відходи, нафтопродукти, неочищені води) на проїзну частину дороги, тротуари, газони, квітники, в господарсько-побутову та зливову каналізації, колодязі підземних інженерних мереж, водовідвідні канали, водні об’єкти та інші об’єкти благоустрою (вимоги до поводження з такими відходами визначені розділом 6 Правил).
2.11.1.17. Виливати відкачувані води на проїжджу частину вулиць, тротуари, у водні об’єкти, а також відводити стічні води на тротуари, шляхи, та інші місця, які непередбачені технологією відводу стічних вод. 
2.11.1.18. Засмічувати та забруднювати території  населених пунктів (в тому числі транспортними засобами шляхом розсипання/розливання/залишання на дорожніх об’єктах, за межами власних/наданих у користування територій та будівельних майданчиків сипучих матеріалів, ґрунту, розчинів тощо), а також захаращувати території (в тому числі власні, прилеглі) різноманітними відходами, матеріалами, предметами, конструкціями, накопиченнями снігу/льоду.
2.11.1.19. Захаращувати балкони, лоджії, вікна предметами і матеріалами, які порушують зовнішній естетичний вигляд фасадів будівель і споруд,  викидати/виливати з них відходи, рідини, предмети.
2.11.1.20. Забруднювати території загального користування відходами життєдіяльності тварин.
2.11.1.21. Використовувати не за призначенням урни/контейнери для збору твердих побутових відходів (далі – ТПВ).
2.11.1.22. Юридичним особам, фізичним особам-підприємцям, громадським формуванням, які не здійснюють діяльність на території громади, та громадянам, які не проживають на території громади, викидати ТПВ у контейнери для збору ТПВ або індивідуальні контейнери (у разі садибної забудови), які розміщені на території громади.
2.11.1.23. Викидати трупи тварин в урни/контейнери для збору ТПВ або захоронювати їх у невідведених для цього місцях.
2.11.1.24. Змішувати відходи зелених насаджень, великогабаритні, ремонтні та небезпечні відходи, зазначені в розділі 6 Правил, з іншими побутовими відходами, викидати їх в урни/контейнери для збору ТПВ.
2.11.1.25. Підключати господарсько-побутову каналізацію до мереж зливової каналізації.
2.11.1.26. Самовільно встановлювати на території загального користування санітарні пристрої (септики, туалети, вигрібні ями).
2.11.1.27. Спалювати будь-які відходи промислового та побутового походження.
Самовільно випалювати рослинність або її залишки, зазначені у статті 77-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення: стерню, луки, пасовища, ділянки із степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинність або її залишки, опале листя, газони (в тому числі розпалювати багаття), крім випадків випалювання залишків сухої рослинності для приготування їжі (у печі, на мангалі чи за допомогою іншого обладнання), обігріву оселі (дрова, хмиз, брикети), у традиційно-культурних цілях (багаття при проведенні масових заходів, за умови попереднього узгодження місця та часу проведення заходів з відділом з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення міської ради та неухильного дотримання Правил пожежної безпеки в Україні).
2.11.1.28. Любительське та спортивне рибальство на території Центрального парку культури та відпочинку імені Лесі Українки.
2.11.1.29. Підводне полювання.
2.11.1.30. Використовувати символіку населених пунктів громади з порушенням Положення про порядок використання символіки при здійсненні підприємницької діяльності, затвердженого рішенням міської ради від 30.01.2013 № 37/20.
2.11.1.31. Знищувати чи пошкоджувати об’єкти/елементи благоустрою, використовувати їх не за призначенням.
2.11.1.32. Самовільно підключатись до будь-яких мереж та комунікацій.
2.11.1.33. Самовільно займати земельні ділянки та їх використовувати.
2.11.1.34. Використовувати земельні ділянки не за цільовим призначенням.
2.11.1.35. Порушувати права власників/користувачів суміжних земельних ділянок.
2.11.1.36. Здійснювати діяльність, яка негативно впливає на довкілля та населення.
2.11.2. Додаткові обмеження при використанні окремих об’єктів/елементів та проведенні окремих робіт з благоустрою визначені в інших розділах цих Правил.