Роз’яснення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги
З 1 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» (далі - Закон), відповідно до частини другої статті 12 якого постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону, з метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, на суб'єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обов'язки в обсязі і на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначеного Закону, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 01.10.2015 № 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» (далі - Положення).
Так, на період з 01.10.2015 по 31.03.2017 ціни на природний газ для побутових споживачів, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та підприємств теплоенергетики, в рамках виробництва теплової енергії для релігійних організацій та надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, підлягають державному регулюванню.
Згідно із чинним законодавством, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги (в тому числі, газопостачання) нижче розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво не допускається.
З урахуванням норм Закону, а також Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Постановою Верховної Ради України від 14.04.2016 № 1099, Кабінет Міністрів України постановою від 27.04.2016 №315 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 року № 758» на період з 01.05.2016 по 31.03.2017 (включно) встановив граничну роздрібну ціну на природний газ для побутових споживачів розмірі 6879 грн. за 1000 куб. метрів.
У розрахунку такої ціни враховуються зокрема показники, які надає суб'єкт ринку природного газу, на якого покладені спеціальні обов'язки, а саме: регульована оптова ціна на природний газ для постачальника природного газу на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, в розрахунку якої враховуються ціна імпортованого природного газу у німецькому газовому хабі (NСG); коефіцієнт, який відображає значення співвідношень одиниць енергії (Мвт/г) та об'єму (1000 куб. м) і визначається відповідно до інформації, наведеної на офіційному веб-сайті оператора газотранспортної системи Словаччини - компанії «Еutream, а. s.»; крос-курс євро до долара США, за відповідними даними агентства «В1ооmberg», прогнозна вартість транспортування природного газу від німецького газового хабу (NСG) до віртуальної торгової точки на території Словаччини, що визначається як найменша з двох величин: діючих тарифів європейських операторів газотранспортних систем або різниці в цінах на природний газ на віртуальній торговій точці на території Словаччини та на німецькому газовому хабі (NСG) та вартість транспортування природного газу від віртуальної торгової точки до західного кордону України (вартість «виходу» з газотранспортної системи Словаччини).
Приведення ціни на газ до ринкового рівня є необхідною передумовою лібералізації ринку природного газу, появі на цьому ринку нових постачальників для населення, подолання корупції у нафтогазовій сфері.
Головним механізмом забезпечення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги є Програма житлових субсидій, яка гарантує малозабезпеченим громадянам стабільність витрат на оплату житлово-комунальних послуг незалежно від зміни їх вартості.
Також інформуємо, що із актуальною інформацією про формування цін на природний газ, тарифи на житлово-комунальні послуги, субсидії та енергоефективність можна ознайомитись на сайті teplo.gov.ua.
Департамент економічної політики